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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服
务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。